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江西九江市持续推进水污染防治改善水生态环境

2017年,九江市全面打响“水污染防治”攻坚战,这是九江市“大气、水、土壤三大攻坚战役”之一。为守护一江清水,九江市全力打造河长制升级版,落实水污染防治责任,多部门履责形成合力,统筹推进流域水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复,让百姓真切感受到水环境防治发生的变化。

“经过市发改委、水利局、建设局、农业局、环保局、港口局、水务公司、纪检等部门联动共同努力,2017年九江市开展了以‘清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为’为重点的工矿企业及工业聚集区水污染专项整治、城镇生活污水专项治理、畜禽养殖污染专项整治等14个方面专项整治行动,梳理一批影响河湖水质的突出问题,采取清单管理、销号管理,专项整治取得较好效果。目前全市水环境质量良好,地表水水质优良率为91.67%。”市环保局负责人如是说。

高位推动 严格落实水污染防治责任

水是生命之源、生产之要、生态之基,水环境保护事关人民群众的切身利益。九江市深入贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于生态文明建设的有关要求,以稳步改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,采取水陆统筹、河湖兼顾的方式,推进水污染分流域、分区域、分阶段防治,强化水污染源头治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,努力实现环境效益、经济效益与社会效益共赢。

市委、市政府高度重视水环境保护工作,先后印发了《九江市水污染防治工作方案》、《2017年九江市水污染防治工作计划》等文件,明确了水污染重点工作内容、时限和责任部门,形成了推进水环境保护工作合力。同时进一步健全相关制度,建立完善了四级网格和配套网格片区相结合的网格化监管体系,对环境违法行为、环境隐患等信息,采取四级网格逐级上报和网格片区直接反馈两种模式实行双向监管,形成了“属地管理、分级负责、责任到人、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的环境监管格局。

为更好地开展河长制工作,全市31个市级责任单位建立联席会议、联络员会议制度,不定期召开会议,协作联动。组建了市河湖管理保护综合执法协调办公室,由水利、环保、农业、林业、公安、交通、海事等部门共同参加综合执法,严厉打击非法侵占水域岸线、倾倒废弃物、擅自取水排污、非法采砂、非法捕捞以及破坏湿地等违法犯罪行为,从源头上清理各类污染源。

攻坚克难 保护长江饮用水源

有“三江之口、七省通衢”之称的九江市水系发达,水资源丰富。在152公里的长江“黄金水道”岸线上,码头泊位有300多个。其中,位于一级饮用水水源地内的码头泊位有7个,位于二级饮用水水源地内的码头泊位有2个,这威胁着九江城市饮用水的安全,中央督察组提出要对九江城市饮用水源地进行整改。

省市领导高度重视城市饮用水源地的整改工作,九江市高位推进,制订了详细的方案进行整改,此项工作由市港口管理局牵头负责码头拆迁,环保局等部门配合。2017年市财政投入4个多亿,解决河东、河西水厂饮用水源保护区环境整治难题,使原本要一年半时间才能完成的工程,在短短的7个月时间就全面完成了整治任务。河东水厂饮用水源地一级保护区内的7个泊位于2017年9月上旬已全部完成拆除搬迁,河东水厂二级饮用水源保护区的7个码头已完成规范整治。

河西水厂引水工程是九江市城区饮用水水源地保护区环境整治工作的重要组成部分,该工程列为市政府应急工程,计划竣工时间由2018年8月提前到2017年12月。该工程总投资约3.1亿元。该工程施工难点在于长距离铺设大口径管道,且涉及跨越赛城湖、八里湖入河口及其他河道共计5条,顶箱涵过铁路1条。市水务公司在市委、市政府及市建设局的领导下,迎难而上,以决战决胜之势奋力扎实推进各阶段工作。在工程建设过程中,市委、市政府主要领导亲自过问,分管副市长现场指挥,市建设局负责人一线调度;同时,得到了各市直相关部门和辖区政府的大力支持,确保了工程建设快速推进,最终在2017年12月15日完工,并全面进入试运行阶段。

环保部和省领导对九江市推进河东、河西水厂等饮用水源地保护问题的整改工作力度和成效表示了高度肯定。认为九江城市饮用水源地整改工作有突破,整改决心大,工程措施实,过程监管严,整改效果好,经验值得推广学习借鉴。目前,九江市正开展县级饮用水水源保护区环境问题整治工作,力争2018年10月底前全面完成全市县级饮用水源保护区环境问题整治任务。



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